紧跟产业热点：电信设备进网许可制度迎来改革完善

【蜂耘网  通信系统】9月26日消息，为进一步优化电子电器行业管理制度，促进电子电器行业高质量发展，经国务院同意，国务院办公厅于近日发布了关于深化电子电器行业管理制度改革的意见。

意见指出，深化电子电器行业管理制度改革，进一步破除制约行业高质量发展的体制机制障碍，提高政府监管效能，对于更好激发市场主体活力、促进产业转型升级和技术创新、培育壮大经济发展新动能具有重要意义。

意见指出，改革完善电信设备进网许可制度。

动态调整实行进网许可制度的电信设备目录。将卫星互联网设备、功能虚拟化设备纳入进网许可管理，对与电信安全关联较小、技术较为成熟的固定电话终端、传真机等11种电信设备不再实行进网许可管理。

精简优化进网许可检测项目，相应降低检测收费标准。将进网许可的审批承诺时限压减至15个工作日。将进网试用批文的有效期由1年延长至2年。推行进网许可标志电子化，逐步替代纸质标志贴签，不再要求电信设备产品包装、内置信息、广告等处标注进网许可证编号，便利产品取得进网许可后尽快上市，但产品取得进网许可前不得销售或者使用。实行电信设备产品系族管理，对取得进网许可的产品，持证企业新增、变更委托生产企业，或者进行不改变主要功能、核心元器件的技术和外型改动的，无需重新办理检测和许可。（工业和信息化部负责）

统一电信设备进网许可和强制性认证电磁兼容（EMC）检测要求，企业申办许可和认证时只需进行一次检测，检测报告相互承认。（工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）

笔者认为，将卫星互联网设备、功能虚拟化设备纳入进网许可管理，非常贴合当前的产业发展趋势，也回应了市场的热点关切。

以卫星互联网设备为例，国家发改委于2020年4月20日首次明确了“新基建”范围，包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面。其中，信息基础设施主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，包括5G、物联网、工业互联网和卫星互联网等。卫星互联网在国家层面首次被纳入通信网络基础设施范畴。据统计，2021年中国卫星互联网产业规模约为292.5亿元，预计2025年将升至446.92亿元，2021-2025年复合增长率为11.2%。

以功能虚拟化设备为例，SDN/NFV设备在运营商大网中已经得到了广泛应用，特别是在移动网络的核心网中，采用NFV化进行部署已经成为行业主流选择。有调研分析数据显示，预计到2028年，全球SDN/NFV市场规模将从2021年的329.4亿美元扩张至965.1亿美元。SDN/NFV在2022-2028年的全球市场复合年增长率将达到16.4%。

（蜂耘通信系统网  责任编辑：墨染）