专职消防员新规征求意见：关于工资待遇、退出安置、岗位编制、社会优待等政策

【蜂耘网  应急救援】日前，广东省消防救援总队公开征求《广东省专职消防队建设管理规定（征求意见稿）》。规定中，就专职消防队伍建设各方面进行明确。

单位专职消防队的建设应当与本单位防火灭火、应急救援的实际需要和能力相适应，按照建设规模可以分为支队、大队、中队三级。设置2个以上专职消防中队或者人数在50人以上

100人以下的，可以成立专职消防大队；设置5个以上专职消防中队或者人数在100人以上的，可以成立专职消防支队。专职消防支队、大队下属的专职消防队称为专政府专职消防救援队应当具备事业单位法人登记条件，并依法申办事业单位法人登记。

各级人民政府应当根据本地区实际，将政府专职消防员逐步纳入事业编制管理。

政府专职消防救援队的称谓，应当符合国家事业单位登记管理的有关规定，按照“××（市、县、区）××（乡镇、街道办事处、园区）专职消防救援队”方式命名。

专职消防员的招录工作遵循“谁主管，谁负责”的原则，其中，政府专职消防员由其所在政府专职消防救援队的组建或者管理机关（机构）负责招录；由消防救援机构负责管理的政府专职消防救援队，其队员由地市一级消防救援机构负责招录；单位专职消防员由其所在单位专职消防队的组建单位或者主管单位负责招录，并报当地县级以上消防救援机构备案。

政府专职消防救援队聘用事业编制岗位工作人员的，按照国家和省有关事业单位公开招聘人员的规定执行。

政府专职消防救援队所需的人员经费、公用经费以及为履行消防职责而发生的其他支出纳入预算管理，由县级以上财政统筹予以保障。

单位专职消防队所需经费由组建单位自行负责。

各级人民政府及其有关部门应积极帮助重点帮扶镇提高专职消防队建设保障能力，鼓励单位和个人捐助政府专职消防救援队建设。

用人单位应当依法与专职消防员签订劳动合同。条件具备的，对骨干人员可以按照规定订立无固定期限劳动合同。地方党委政府及相关职能部门应建立并落实专职消防员转岗安置工作机制，可安排达到一定工作年限、符合条件的政府专职消防员培训后转岗。政府专职消防员符合退休条件的，应当按照有关规定办理退休。

用人单位应当结合本地区经济发展水平和本单位的实际，合理确定专职消防员的工资待遇。政府专职消防员的工资待遇应与国家综合性消防救援队伍工资待遇标准相适应。用人单位参考国家综合性消防救援队伍消防员薪酬标准制订政府专职消防员薪酬标准，建立与工作年限、职务职级相对应、符合职业特点的薪酬待遇政策。

政府专职消防员薪酬待遇不得低于同等工作年限国家综合性消防救援队伍消防员薪酬标准70%。政府专职消防救援队中纳入事业编制管理的专职消防员，其工资福利待遇按照国家和省有关事业单位工作人员的工资福利政策规定执行。单位专职消防员的工资标准应当不低于本单位一线生产职工的平均工资水平，并享受与生产职工同等的福利待遇。

用人单位还应当根据消防职业高危险性的特点，结合实际情况建立专职消防队员高危补贴制度，参照国家综合性消防救援队伍标准发放执勤补贴、现场救援补贴和高危补贴。鼓励有条件的地区为达到一定工作年限的政府专职消防员发放离队安置费。

专职消防队员入职训练期间待遇不得低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资（试用期满后的工资）的80%，并且不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

用人单位应当按照规定为专职消防员办理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险，缴纳住房公积金，并为其购买人身意外伤害保险等必要的商业保险。鼓励有条件的地区可建立消防年金制度，购买补充医疗保险。建立健全困难救助工作机制，设立省、市两级救助基金会，按规定对牺牲、伤残、特困的政府专职消防员及其家庭进行救助。

专职消防队应按照《消防员职业健康标准》要求，组织专职消防员参加岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查，并为其建立职业健康档案记录。

专职消防员按照国家和省的有关规定享有假期和相关待遇。

各级人民政府及其有关部门应当根据消防职业公益性、高危险性的实际，建立健全专职消防员职业保障制度，在看病就医、交通出行、参观景区、积分入户、子女入学入托、保障性住房安排等方面给予适当的优惠和照顾。

政府专职消防员参加各级组织的研究生学习班、函授、自学考试等在职继续教育的，各院校和培训机构在同等条件下优先录取。各地消防救援机构、人力资源社会保障部门和工会应积极组织政府专职消防救援队开展职业技能竞赛，按规定对优胜者颁发获奖证书、奖牌等。

用人单位应在不影响灭火救援和执勤训练的前提下，有计划地组织专职消防员参加职业技能培训和职业技能鉴定，为其离队再就业创造有利条件。经职业技能鉴定具有消防职业资格的政府专职消防员，合同期满后，可作为社会消防从业人员优先推荐从事企业事业单位消防安全工作。

专职消防队和专职消防员在防火灭火、应急救援等消防工作中作出突出贡献的，按照国家有关规定给予表彰和奖励。政府专职消防救援队和政府专职消防员参照执行应急管理系统、消防救援队伍奖励和表彰有关规定。地方各级人民政府应当将专职消防队、专职消防员纳入政府表彰奖励体系，在重大节日期间组织走访慰问当地政府专职消防救援队和政府专职消防员抚恤优待对象，举办有关重大庆典活动时可邀请消防英模代表参加。

专职消防员在灭火救援或者执勤训练等公务活动中受伤、致残、死亡的，按照规定享受工伤、医疗、抚恤待遇；符合烈士评定条件的，按照《烈士褒扬条例》规定申报烈士。烈士、因公牺牲、病故政府专职消防队员的子女、兄弟姐妹，本人自愿并且符合国家综合性消防救援队伍消防员、政府专职消防队员和消防文员招录条件的，在同等条件下优先招录。

（蜂耘应急救援网    责任编辑：似也）