智能感知，5海里内5分钟救援 浙江省全面提升海洋防灾减灾能力

【蜂耘网　智慧海洋】打渔大半辈子，一场台风会造成哪些损失，温州洞头渔民老庄仅凭经验就能估摸得来。去年8月，第11号台风“轩岚诺”袭击浙江沿海，一时黑云遮日，白浪滔天。“风浪扑过来有6米高，雨点打在身上都扎人。”时至今日，他依然清楚地记得当时的情景。

　　只不过这一次，年轻的同事们不再需要通过他的经验来估摸。得益于“浙海安康”海洋灾害智防多跨应用场景，眼前这场台风的种种信息变得洞若观火。“我们提早做了各种准备，总体来看没什么大损失。”他笑着说。

　　拥有7500余公里海岸线的浙江省海洋资源丰富， 2022年，全省实现海洋生产总值超万亿，海洋经济早已成为推进浙江海洋强省建设的战略引擎和重要力量。然而向大海“讨发展”，从来都不是一件容易的事。同样是2022年，浙江省各类海洋灾害造成的直接经济损失高达2.8亿元，数量高居全国第3。

　　面对这一情况，近年来，浙江省大力实施海洋灾害防御行动，以数字化平台为切口，创新灾害防御公共服务体系，全面提升海洋灾害综合防范能力，取得显著成效，为国家海洋灾害全链条闭环管理的探索提供了“浙江样板”，贡献了“浙江经验”。

　　数字平台，打造海上“千里眼”

　　温州市洞头区地处浙江省东南部，由302个岛屿组成，素有“百岛之县”的美称，旖旎的海洋风景背后，时常光顾的海洋气象灾害也给这里的发展带来了不小的挑战。为此，洞头区借助数字化改革之力，整合资源线下指挥协同，打造了“浙海安康”应用。通过该应用提供的信息，企业或民众可以通过“浙里办”“浙政钉”等APP便捷查询海况，获得预警服务，还可以通过“浙海安康”应用平台第一时间查看重点区域的实时监控信息。

“浙海安康”海灾智防应用场景画面

　　据了解，“浙海安康”拥有灾害智能感知、风险智能研判、应急智能防控三大主要功能。能够全时监控海洋实况，每当险情出现，系统智能研判结果，发布预警，并将预警信息推送至区应急指挥系统，海上救援队、管理人员及时开展搜救任务或对风险点展开巡视排查，确认结果实时反馈至“浙海安康”系统中，实现全过程闭环管理。

　　“就拿咱们登岛时走过的灵霓大堤举例。这条06年建成的海堤是温州市区来往洞头的唯一通道，每当台风来临时，极易出现海水漫堤，海水漫过来了，我们就要进行管制。”温州市自然资源和规划局洞头分局海洋管理科科长陈青松表示，在恶劣天气下，这样的情况很常见，老百姓有时不知道情况，大老远白跑一趟，也容易发生危险。“‘浙海安康’就像大堤的眼睛，可以精确预警，什么时候漫堤，可以立体化、实镜化展现。”陈青松介绍道。

　　除了精准监控外，风险预警和灾害预报也是“浙海安康”的看家本领。这一点对于老庄等渔民而言很受用。茫茫大海，常常瞬息万变，出海时还万里晴空，转眼就可能阴云密布，因而“精准预报”就显得很重要。“浙海安康”能够将海上的天气、海浪等状况以实时画面和动态数据的形式预报呈现，帮助渔民提前预知海域海况，避免险情发生。“构建海洋灾害精准感知系统，实现对海洋灾害全面精准的判断，这也是开发这套系统的核心目的。”陈青松补充道，“险情信息还会同步推送到相关管理和救援部门那里，帮助他们最快速度发现问题。”

　　除了风景秀丽，洞头地区的大黄鱼养殖产业也在全国颇有名气。针对这一情况，“浙海安康”的自然资源承载体风险预警功能使得养殖捕捞等海洋经济活动可以更加放心的开展。“若有海洋灾害，我们这里什么样的网箱可能需要加固，会面对怎样的风险，这上面都能看到。”老庄说，目前，洞头大黄鱼的年产值已超过8700万元，直接拉动了当地经济发展。

　　专业化体系，练就渔民“定心丸”

　　尖利的警报声响起。洞头区溢香海洋防灾减灾救援队的杨森权队长迅速登船，准备和队友们赶赴事故地点，类似这样的演习，溢香救援队每天都要进行。

　　“救援队成员主要由退伍军人和医生构成，共35人，其中专业化常驻人员10人，目前配有快速反应摩托艇、救援快艇、应急急救箱等各类设备，所有救援人员均通过了体能测试和心理评估，值班人员24小时待命。我们救援设备主要来自于政府资助或企业捐赠。”杨权森指着一艘60节航速的摩托艇说道，日复一日的演习和巡逻，可以让溢香救援队实现5海里之内的险情5分钟到达处置。

沙滩边的警驿站与溢香救援队驻地相互融合

　　救灾是防灾减灾工作中的最后一环，如果能尽量把工作做在前面，救灾环节的压力就自然会减轻很多。以洞头为例，全区共建成38个区域自动站、13套天气现象智能识别仪、4部气象雷达、1套农田小气候站，1套海水养殖站等气象基础设施，形成了地面观测与垂直观测相结合、海洋气象为补充的综合气象观测站网，为进一步提升气象预报服务能力水平提供强有力的支撑。此外，溢香救援队还多次联合相关政府部门，积极下企业、学校开展安全宣传活动，取得了很好的社会效果。“尤其是儿童溺水，经过长期宣传和预防，洞头已经4年没有出现过事故。”杨森权自豪地说。

　　“针对浙江沿海地区不同海域地区所面对的不同海洋灾害风险，我们以玉环、平湖、洞头三个地区为试点，取得了很多宝贵经验，这些经验随后也将会在全省铺开推广。”浙江省海洋监测预报中心副主任车助镁表示，洞头的经验主要体现在数字化建设和专业化服务两个方面，类似“浙海安康”这样的平台应用今后将在全省范围内进一步推广普及，打通防灾减灾的最后一公里。

　　5月12日，第十五个“全国防灾减灾日”海洋防灾减灾宣传活动在温州洞头举办，浙江省自然资源厅发布了《2022年浙江省海洋灾害公报》。数据显示，2022年，浙江省海洋灾害以风暴潮灾害为主，海浪、赤潮、咸潮入侵等灾害也有不同程度发生，去年的几场台风风力同往年有增无减。但与前10年相比，2022年由各类海洋灾害造成的经济损失和死亡失踪人数均低于平均值，并且实现了无人员死亡失踪的优异成绩。

　　下一步，浙江省将会同国家海洋渔业等部门进一步加快相关体系建设，确保全省海洋灾害防御形势总体平稳，沿海地区人民群众安全感、获得感持续提升。

（蜂耘智慧海洋网　责任编辑：娟子）